Informācijas avoti:
ASV Pārstāvju palātas Dabas resursu komiteja – informācija par sākto izmeklēšanu
Komitejas oficiālā vēstule organizācijai Defenders of Wildlife
Administrative Conference of the United States – EAJA kompensāciju pārskats
Sportsmen’s Alliance – par Kongresa sākto izmeklēšanu
Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palātas Dabas resursu komiteja sākusi parlamentārās uzraudzības izmeklēšanu par 19 dabas aizsardzības organizāciju īstenotajām tiesvedībām un juridisko izdevumu kompensācijām, kas tām izmaksātas no valsts līdzekļiem.
Komiteja vēlas noskaidrot, vai federālajos likumos paredzētās iespējas atgūt advokātu un citus tiesāšanās izdevumus tiek izmantotas tā, kā to sākotnēji paredzējis ASV Kongress, vai arī dažas finansiāli spēcīgas organizācijas izveidojušas darbības modeli, kura būtiska sastāvdaļa ir regulāra tiesāšanās ar federālajām institūcijām.
Izmeklēšanas centrā ir kompensācijas, kas tiek izmaksātas saskaņā ar Apdraudēto sugu likumu jeb Endangered Species Act (ESA) un Equal Access to Justice Act (EAJA). Noteiktos gadījumos šie normatīvie akti ļauj prasītājiem, kuri tiesā guvuši virsroku pār federālo valdību, no valsts atgūt advokātu un citus tiesvedības izdevumus.
Vienlaikus būtiski uzsvērt, ka šobrīd runa ir par komitejas izteiktām aizdomām un sāktu parlamentārās uzraudzības procesu. Pārkāpumi vai nelikumīga valsts līdzekļu saņemšana pagaidām nav konstatēta.
Vai izveidots modelis – iesūdzēt valsti un pēc tam saņemt kompensāciju?
Komitejas locekļiem radušās aizdomas, ka atsevišķas turīgas dabas aizsardzības organizācijas varētu būt izveidojušas pastāvīgā tiesvedībā balstītu darbības modeli.
Šādas organizācijas regulāri vēršas tiesā pret federālajām institūcijām jautājumos, kas saistīti ar aizsargājamām sugām, mežu apsaimniekošanu, publiskajām zemēm, ieguves rūpniecību, enerģētiku un savvaļas dzīvnieku populāciju pārvaldību. Ja lieta tiek uzvarēta vai noslēgts izlīgums, organizācijas var pieprasīt savu juridisko izdevumu kompensēšanu no valsts jeb nodokļu maksātāju līdzekļiem.
Viens no publiskotajiem dokumentiem ir astoņas lappuses garš komitejas pieprasījums organizācijai Defenders of Wildlife. To 2026. gada 4. septembrī parakstīja komitejas priekšsēdētājs Brūss Vestermans, Uzraudzības un izmeklēšanas apakškomitejas vadītājs Pols Gosārs un vairāki citi Pārstāvju palātas locekļi.
Organizācijai dots laiks līdz 18. septembrim, lai iesniegtu detalizētus un nerediģētus dokumentus un elektroniskos datus.
Ko vēlas noskaidrot Kongresa komiteja?
Komiteju interesē ne tikai izmaksāto kompensāciju apmērs, bet arī tas, kā šādas tiesvedības tiek organizētas.
Tiek prasīta informācija par lēmumu pieņemšanu saistībā ar prasību celšanu pret federālajām institūcijām, prasītāju izvēli, tiesvedības vietas noteikšanu, vairāku organizāciju savstarpējo koordināciju, štata un ārpakalpojuma juristu darbu, kā arī juridisko izdevumu aprēķināšanu.
Tāpat pieprasīti dati par advokātu, ekspertu un palīgpersonāla stundas likmēm, darba laika uzskaiti, sarunām par izdevumu kompensāciju un saņemto līdzekļu sadali gadījumos, kad vienā lietā kopīgi darbojušās vairākas organizācijas.
Komiteja norādījusi, ka gadījumā, ja pieprasītā informācija netiks sniegta noteiktajā termiņā vai organizācijas atteiksies sadarboties, var tikt apsvērti arī piespiedu juridiski instrumenti.
Kāpēc valsts vispār apmaksā prasītāju advokātus?
ASV tiesību sistēmā vispārējais princips paredz, ka katra tiesvedības puse pati sedz savus juridiskos izdevumus. Tomēr Kongress savulaik ieviesis vairākus izņēmumus.
To mērķis bija panākt, lai privātpersonas un organizācijas neatteiktos apstrīdēt nepamatotus federālo institūciju lēmumus tikai tādēļ, ka tiesvedība varētu būt pārāk dārga.
EAJA noteiktos apstākļos ļauj kompensēt juridiskos izdevumus pusei, kas tiesā guvusi virsroku pār federālo valdību, ja valdības pozīcija nav bijusi pietiekami pamatota. Savukārt ESA paredz iespēju pilsoņiem un organizācijām vērsties tiesā, lai panāktu šajā likumā noteikto prasību izpildi. Tieši šo normu izmantošana tagad kļuvusi par politisku un juridisku strīdu objektu.
Republikāņu vadītās komitejas pārstāvji uzskata, ka pašreizējā sistēma varētu veicināt atkārtotas tiesvedības un novirzīt federālo dabas aizsardzības institūciju līdzekļus juridisko izdevumu segšanai.
Savukārt dabas aizsardzības organizācijas šādu iespēju vērtē kā nepieciešamu mehānismu, kas ļauj panākt, lai federālās institūcijas ievērotu paša Kongresa pieņemtos dabas aizsardzības likumus.
Kāpēc šī izmeklēšana ir būtiska arī medniekiem?
Tiesvedībām ASV ir tieša ietekme uz vilku, grizli lāču un citu aizsargājamo sugu populāciju apsaimniekošanu.
Kad federālās institūcijas pieņem lēmumu mainīt kādas sugas aizsardzības statusu un tās pārvaldību nodot atsevišķām pavalstīm, dabas aizsardzības organizācijas šādus lēmumus nereti apstrīd tiesā.
Rezultātā sugas izņemšana no federālā aizsargājamo sugu saraksta var vilkties gadiem, bet jau pieņemts lēmums – tikt apturēts vai atcelts.
Mednieku organizācijas, tostarp Sportsmen’s Alliance, šādas tiesvedību kampaņas kritizē, norādot, ka tās var kavēt uz bioloģiskajiem datiem balstītu savvaļas dzīvnieku populāciju apsaimniekošanu un lēmumu pieņemšanas nodošanu pavalstīm.
Sāktā izmeklēšana pati par sevi nemaina ne ESA, ne EAJA prasības un neatņem dabas aizsardzības organizācijām tiesības vērsties tiesā.
Tomēr tās rezultāti nākotnē var kļūt par pamatu priekšlikumiem mainīt juridisko izdevumu kompensēšanas kārtību, ieviest papildu ierobežojumus vai pastiprināt kontroli pār to, kādos gadījumos tiesvedības izdevumi tiek segti no valsts līdzekļiem.
Nepopulārākās medības Latvijā un cik ilgi var medīt bulli. “Šauj garām!” #352 epizode
👉 Abonē 3 mēnešiem bez pielikumiem.
👉 Abonē 3 mēnešiem ar lielo ģimenes komplektu.
Žurnāla Medības septembra numurs ir klāt! Iegādājies to šeit
